Результаты рассмотрения искового заявления Управления Роспотребнадзора по Самарской области в защиту прав конкретного потребителя к ООО «Объединенная транспортная карта»

Результаты рассмотрения искового заявления Управления Роспотребнадзора по Самарской области в защиту прав конкретного потребителя к ООО «Объединенная транспортная карта»

Управление Роспотребнадзора по Самарской области обратилось с исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц к ООО в Самарский районный суд   г.Самара – о признании противоправными действий и возложении обязанности, указав, что в Управление поступили сведения о действиях (бездействиях) в которых потребитель указывает, что на сайте https:// …… ООО разместило «Правила автоматизированной системы учета проезда «Электронный проездной-транспортная карта» для неопределенного круга лиц, содержащие условия, ущемляющие права потребителей.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) установлено, что в сети Интернет на информационной страничке (сайте) https://...... выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно:

на сайте https://..... ООО размещены «Правила автоматизированной системы учета проезда «Электронный проездной-транспортная карта», «Правила продажи и обращения карт предварительной оплаты», для неопределенного круга лиц, содержащие условия, ущемляющие права потребителей:

-п. 4.8.7 «В случае утраты (утери, хищения) транспортной карты или носителя транспортного приложения остаток денежных средств пользователю не возвращается, за исключением утери социальных карт и транспортных карт, выданных пользователям - юридическим лицам».

В силу п.4 ст.790 Гражданского Кодекса российской Федерации (далее - ГК РФ) перевозчик имеет право удерживать переданные ему для перевозки грузы и багаж в обеспечение причитающихся ему провозной платы и других платежей по перевозке (статьи 359, 360), если иное не установлено законом, иными правовыми актами, договором перевозки или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п.1 ст.782 ГК РФ и ст.32 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон №2300-1), Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

В силу вышеприведенных норм права, держатель транспортной карты, вправе отказаться от получения услуг в том числе при утрате (утери, хищения), что влечет за собой обязанность ООО возвратить полученные средства за вычетом фактически понесенных им расходов.

-п.6.8 «Все споры сторон, связанные с договором или работой в системе, должны быть урегулированы в досудебном (претензионном) порядке. Срок рассмотрения претензий - 30 (Тридцать) рабочих дней с момента ее получения. В случае не урегулирования спора в указанный срок, он передается на рассмотрение: - Арбитражного суда Самарской области – в случае спора между юридическим лицами; - Самарского районного суда г.о. Самары или Мирового суда судебного участка № 31 Самарского судебного района г. Самары – в случае спора между оператором и пользователями-физическими лицами».

Требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона 2300-1, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

Кроме того, в соответствии с п. 2 и п. 3 ст. 17 Закона №2300-1 потребитель вправе предъявить иск по своему месту жительства или по месту пребывания либо по месту нахождения ответчика.

-п.7.2. «К обстоятельствам непреодолимой силы относятся события, на которые стороны не могут оказать влияния и за возникновение которых они не несут ответственность, например, землетрясения, наводнения, ураганы и другие стихийные бедствия, войны, военные действия, пожары, аварии, а также постановления или распоряжения органов государственной власти и управления».

Данное условие, что к обстоятельствам непреодолимой силы (наряду с гражданскими волнениями, эпидемиями, блокадами, эмбарго, землетрясениями, наводнениями, пожарами, иными стихийными бедствиями) относятся распоряжения и акты государственных органов нарушает права потребителей. На основании ст. 13 Закона №2300-1, за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором (пункт 1). Изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 4). п. 3 ст. 401 ГК РФ установлено, что лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Легальное определение понятия «чрезвычайные обстоятельства» приведено в статье 3 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 № 3 - ФКЗ «О чрезвычайном положении», в соответствии с которой к таким обстоятельствам относятся:

-попытки насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации, захвата или присвоения власти, вооруженный мятеж, массовые беспорядки, террористические акты, блокирование или захват особо важных объектов или отдельных местностей, подготовка и деятельность незаконных вооруженных формирований, межнациональные, межконфессиональные и региональные конфликты, сопровождающиеся насильственными действиями, создающие непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан, нормальной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;

-чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии и эпизоотии, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения и требующие проведения масштабных аварийно - спасательных и других неотложных работ.

Сами по себе акты государственных органов не могут быть признаны форс - мажорными обстоятельствами. В связи с тем, что Закон о защите прав потребителей, как и иные нормативные правовые акты законодательства о защите прав потребителей, прямо не предусматривают право продавца, получившего денежные средства за карту предварительной оплаты, удерживать данные средства при предъявлении к нему владельцем карты требования об их возврате, такое право у продавца отсутствует, денежные средства должны быть возвращены.

Потребитель не может изменить вышеуказанные условия в одностороннем порядке поэтому реализация законного права, гарантированного ему вышеуказанными нормами закона, ставится в зависимость от воли и желания общества как лица, оказывающего услуги, что является ущемлением прав потребителей.

Согласно информации, размещенной на сайте https://    в п.п. 14.8.7, 6.8, 7.2 «Правил автоматизированной системы учета проезда «электронный проездной-транспортная карта» исключены или изменены не были.

19.10.2023г. Судьей Самарского районного суда было вынесено решение – о признании противоправными действия ООО в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся во включении в Правила размещенные на сайте https:// условий, не соответствующих закону и ущемляющих права потребителей;  обязать ООО прекратить противоправные действия путем приведения «Правил автоматизированной системы учета проезда «электронный проездной-транспортная карта» размещенных на сайте https:// в соответствие с требованиями действующего законодательства; обязать ООО в установленный судом срок довести через СМИ информацию о решении суда по данному делу.

Решение вступило в законную силу.

При полном или частичном копировании материала ссылка на сайт Управления обязательна: http://63.rospotrebnadzor.ru