Системно и сообща: члены областной Общественной палаты посмотрели, как выстроена работа по формированию ЗОЖ в Сызрани

20 мая 2022 г. члены комиссии Общественной палаты Самарской области по социальной политике, здравоохранению, здоровому образу жизни и спорту в рамках выездного заседания посетили городской округ Сызрань. Основной темой мероприятия с участием Главы городского округа Анатолия Лукиенко, других представителей городской Администрации и общественности, стала организация деятельности по развитию системы общественного здоровья на территории муниципалитета.
«Вопросы общественного здоровья сегодня находятся в приоритете политического руководства страны и региона, и акцент только усиливается, – обратил внимание председатель комиссии, главный врач ГБУЗ «Самарский областной центр общественного здоровья и медицинской профилактики» Александр Муравец. – Поскольку общественное здоровье это не только здравоохранение, но и все, что создает социальное благополучие человека, эти вопросы распределены между нацпроектами «Демография» и «Здравоохранение». В настоящее время налажен оперативный, очень серьезный, глубокий мониторинг работы муниципалитетов по вопросам общественного здоровья. Мониторируются местное нормотворчество и законодательство, связанные с вопросами общественного здоровья, развитие соответствующей инфраструктуры, вопросы мотивации граждан на здоровый образ жизни, коммуникативные программы (информирование граждан по вопросам ЗОЖ, работа с группами риска и пр.), взаимодействие с социально ориентированными НКО. Сегодня мы побывали на реконструированной набережной Сызрани: это не только объект благоустройства, но и социальный объект, объект инфраструктуры общественного здоровья. Коммуникативная работа в городе, на наш взгляд, находится на очень высоком уровне. Но нет предела совершенству, и надеюсь, что совместно мы еще больше сделаем».
Еще один компонент, который находится на очень серьезном контроле – разработка и реализация муниципальных программ формирования здорового образа жизни. В Сызрани это структурно сильная программа, но данный документ не должен быть застывшим, отметил Александр Муравец: он должен регулярно пересматриваться, корректироваться. Что касается некоммерческого сектора, то в Сызрани работают социально ориентированные НКО, развивающие направление формирования ЗОЖ. «Советуем продолжать развивать трехстороннее партнерство в этом направлении: с участием бизнес-структур. Наша комиссия, со своей стороны, готова оказывать методическую помощь», – прокомментировал Александр Муравец.
«Очень важно, когда работа ведется системно, а не от случая к случаю. Если нет системы, не будет результата. В Сызрани система выстроена, очень развито межведомственное взаимодействие, все понимают, что идут в одну сторону, поэтому и результат высокий», – заверила заместитель Главы городского округа Сызрань по социальным вопросам Татьяна Журкина.
Об организации и проведении спортивной и физкультурно-оздоровительной работы среди сызранцев, в том числе «серебряного возраста», гостям из Самары рассказала представитель Управления физической культуры и спорта Администрации г.о. Сызрань Татьяна Деревянкина. Стоит отметить, что город располагает хорошей материально-технической базой: на его территории функционируют 182 спортивных объекта, 20 из которых находятся в муниципальной собственности, строятся новые современные спортивные объекты, работают 47 городских спортивных федераций, порядка двух десятков частных спортивных клубов; организацией физкультурно-оздоровительной работы занимаются 37 инструкторов МБУ «Центр спортивных сооружений». Растет количество граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом: по данным управления, в 2021 году их количество составило более 74 тыс. человек (в том числе более 6,7 тыс. людей старшего поколения) – более 48% населения Сызрани. «В городе ежегодно проходит порядка 350 различных спортивных мероприятий, в которых с удовольствием принимают участие и жители «серебряного возраста». Сызранцы активно участвуют в ежегодной областной спартакиаде среди лиц старшего возраста и других соревнованиях, в том числе, проводимых градообразующими предприятиями города. Большую помощь в мотивации данной категории жителей к занятиям физической культурой и спортом оказывает Ресурсный центр поддержки местного самоуправления, общественные советы. Активными пропагандистами ЗОЖ являются ветераны спорта, которые личным примером показывают, как физкультура помогает сохранять активное долголетие», – подчеркнула Татьяна Деревянкина. К слову, Сызрань – член Ассоциации по улучшению состояния здоровья и качества жизни населения «Здоровые города, районы и поселки».
«Здоровый образ жизни возможен, если население обладает достоверной, современной информацией, мотивировано к предупреждению болезней», – уверена педагог-организатор, руководитель Центра волонтеров ГБПОУ «Сызранский медико-гуманитарный колледж» Татьяна Биркалова.
Центр волонтеров в Сызранском медико-гуманитарном колледже работает более 15 лет. С сентября 2019 года на базе колледжа открыто Сызранское местное отделение Всероссийского общественного движения в сфере здравоохранения «Волонтеры-медики». В учреждении развивают волонтерскую деятельность по различным направлениям: медицинское и социальное волонтерство, событийное волонтерство, медиаволонтерство; патриотическое направление добровольчества. «Организована волонтерская работа по технологии «равный равному», которая является оптимальной для пропаганды ЗОЖ среди молодежи: ведь для молодых людей мнение сверстников зачастую важнее, чем мнение старших. Студенты колледжа вовлекают в волонтерскую деятельность и учащихся других образовательных организаций Сызрани и Октябрьска. С 1 сентября 2021 года ГБПОУ «СМГК» – региональная инновационная площадка «Разработка и апробация организационных механизмов наставничества через систему профессионального волонтерства в форме «студент-студент», – сообщила Татьяна Биркалова. После такого рода обучающих мероприятий многие студенты затем сами становятся волонтерами-тренерами.
По мнению Александра Муравца, этот подход заслуживает особого внимания: ведь в обыденном сознании есть некое противопоставление профессионализма и волонтерства, а в данном случае речь идет о волонтерах-тренерах, т.е., по сути, о профессиональных волонтерах.
Сызранский медико-гуманитарный колледж активно взаимодействует с Сызранским межмуниципальным отделом ГБУЗ «Самарский областной центр медицинской профилактики «Центр общественного здоровья». Последним заключены соглашения о сотрудничестве и с различными учреждениями культуры. Особенно плодотворно развивается сотрудничество с библиотечной сетью, отметила руководитель Сызранского межмуниципального отдела Марина Завьялова.
В ходе выездного заседания члены профильной комиссии Общественной палаты Самарской области смогли убедиться в этом лично, посетив модельную библиотеку на базе филиала № 18 Центральной библиотечной системы городского округа Сызрань.
Создание модельных библиотек предполагает полную реорганизацию пространства, значительное обновление книжного фонда. Но главное – современные модельные библиотеки не только дают возможность общения с книгой: на их площадках проводятся творческие мастер-классы, выставки, лектории, тематические мероприятия, в том числе по профилактике различных заболеваний, формированию ЗОЖ. Здесь же проводятся различные прямые линии, для чего устанавливается соответствующее оборудование. Для молодежи – квесты и другие активности. Для людей старшего возраста реализуются свои проекты: так, в Сызрани пользуется популярностью проект «Смартфон-кафе», в рамках которого пожилые люди могут научиться обращаться с различными гаджетами. Современное, комфортное, красивое, дружелюбное к пользователям пространство библиотек все чаще становится площадкой для фотосессий, съемок различных видеороликов и пр., рассказала директор МБУ «Централизованная библиотечная система г.о. Сызрань» Светлана Кочергина. Первая модельная библиотека в Сызрани открылась в 2019 году в рамках нацпроекта «Культура», в декабре 2021 года – вторая. На июнь 2022 года запланировано открытие детской библиотеки, обновленной за счет средств регионального бюджета.
«Учреждения культуры – это действительно очень сложные, но и очень важные для взаимодействия организации. Не зря существует сегодня понятие культуры здоровья. Именно эти учреждения могут быть ее проводниками», – подчеркнул Александр Муравец, высоко оценив обновленное пространство сызранской модельной библиотеки и проводимую на ее площадке работу.
Городская Общественная палата тоже включена в систему, созданную в городе, активно развивает социальное партнерство с различными организациями по различным направлениям, в том числе, и по вопросам формирования общественного здоровья, рассказала председатель Общественной палаты г.о. Сызрань Галина Романова. Так, палата провела несколько совместных мероприятий с Сызранским межмуниципальным отделом Центра общественного здоровья; темой одного из таких заседаний стали модели работы с ТОС по вопросам формирования ЗОЖ.
«Когда мы начинали работу в рамках реализации национальной программы «Здоровая Россия», было 2 ТОСа и 17 квартальных комитетов, – вспоминает председатель КТОС № 1 г.о. Сызрань Людмила Симонова. – Начали с работы выездных бригад Центра общественного здоровья; в первый же день на прием пришло 78 человек. За 10 лет проведен медосмотр и даны рекомендации по сохранению и улучшению здоровья более 5000 человек – активистам ТОС и советов МКД, жителям. Со временем мы «вышли из помещения», начали учиться и учить правильно дышать, правильно ходить; затем пришли во дворы, стали проводить мероприятия с расчетом на конкретный возраст». Сегодня в подобного рода мероприятиях активное участие принимают и люди старшего поколения, и подростки. «Можно ли выстроить жизнеспособную систему общественного здоровья без участия самого общества? Очевидно, что нет. Территориальные общественные самоуправления (ТОСы) являются именно тем смысловым мостиком, который стирает грань между решениями власти и самостоятельным решением народа, сокращая путь от долгих организационных процессов до реального воплощения в жизнь здоровых практик, – подчеркивает Людмила Симонова. – Чем больше партнеров, тем работа ярче, полезнее, интереснее. В настоящее время проводится общественный мониторинг: запущен онлайн-опрос, – по итогам которого увидим в цифрах результат нашей совместной работы».
Партнерами сызранских активистов становятся и профильные общественные организации Самары, среди которых Самарский Фонд социального развития «Время жить!».
«Очевидно, что в городе ведется очень большая и результативная работа. Замечательно, что найдены методы работы с разными категориями жителей, которые оказались действенными. Это вызывает огромное уважение», – поделилась впечатлениями от увиденного и услышанного в Сызрани член комиссии Общественной палаты Самарской области по социальной политике, здравоохранению, здоровому образу жизни и спорту Инесса Панченко. «Чтобы сформировать у человека полезные привычки недостаточно разовых консультаций, нужен целенаправленный ежедневный труд. Думаю, в Сызрани это удалось», – поддержала коллегу по общественной работе член Правления Союза женщин Самарской области, врач-кардиолог Самарской областной клинической больницы им. В.Д. Середавина Наталья Черепанова.
«Проблема, которая начинается с федерального уровня, заключается в том, что физкультурно-оздоровительную работу и спортивное направление смешивают, причем приоритет при учете показателей, параметров отдается именно спортивному направлению: учитывается количество занимающихся, количество соревнований, победителей. Кроме того, сегодня модно говорить «Я занимаюсь физкультурой и спортом», но не факт, что человек действительно занимается. Если со спортом все понятно, то в том, что касается физкультуры, встает вопрос объективной оценки. Необходимо отслеживать параметры здоровья: индекс массы тела, артериальное давление, пульс покоя, функциональные пробы, уровень сахара и холестерина и пр.; не стоит себя обманывать», – обратил внимание эксперт Общественной палаты Самарской области, руководитель проектов Ассоциации «Твой Путь» Дмитрий Шипуля.
«Большинство людей «сваливается» в одну из двух крайностей: ипохондрию – необоснованные, преувеличенные опасения за свое здоровье, бессмысленное хождение по врачам, – или в «оголтелый ЗОЖ», «чтобы не ходить по врачам». Но действительно правильная стратегия – вести здоровый образ жизни и при этом постоянно измерять по несложным, общеизвестным методикам свой цифровой портрет здоровья. Второй момент – соотношение физкультуры и спорта. Мы видим, что в Сызрани есть грамотное понимание того, что заниматься горожане должны именно массовой физической культурой. Соревноваться можно, но не секундами на стометровке, а индексами массы тела, уровнем глюкозы и пр., – это то, что сохраняет и продлевает жизнь и приносит счастье. Особая категория, до которой нам нужно достучаться, найти подход, – люди «серебряного возраста». Судя по тому, что мы видим, в Сызрани это получается. Этот опыт достоин высокой оценки и тиражирования», – резюмировал Александр Муравец.