Экологическая экспертиза: виды, цели и этапы процедуры
В настоящее время большое внимание в разных странах мира уделяется экологии и соблюдению природоохранных норм. Человечество понимает, что любая его деятельность должна оказывать минимальное воздействие на нежную окружающую среду, и этому факту никто не оспаривает. Для того чтобы определить, в какой степени человеческая деятельность влияет на экологическую обстановку, была разработана экологическая экспертиза - сложный комплекс мер, который направлен на подтверждение безопасности различных объектов и производственных процессов.
Экологическая экспертиза – это процедура, которая призвана установить соответствие документов и обосновывающей их документации, связанной с реализацией объекта этой экспертизы, экологическим требованиям. Ее цель заключается в предотвращении негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду с соответствующим учетом установленных законодательством в области охраны окружающей среды и технических регламентов.
Существуют различные виды экологической экспертизы в России, в числе которых можно выделить: государственную, общественную, ведомственную, научную и коммерческую экспертизы.
Государственная экологическая экспертиза обязательна для всех строительных объектов и проводится экспертной комиссией, назначенной федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы – Росприроднадзором, в соответствии с законодательством.
Общественная экологическая экспертиза проводится по инициативе граждан, общественных организаций и местных органов самоуправления, вовлекает всех заинтересованных лиц в процессе принятия экологически значимых решений, и охватывает объекты государственной экологической экспертизы, за исключением тех, сведения о которых составляют государственную, коммерческую или законом защищаемую тайну.
Ведомственная экологическая экспертиза направлена на доказательство экологической безопасности проектов в пределах интересов соответствующего ведомства и часто имеет технологическую направленность. Она является одним из материалов, рассматриваемых на государственной экологической экспертизе.
Научная экологическая экспертиза проводится для проверки научных фактов и не имеет строго регулируемых законом положений.
Коммерческая экологическая экспертиза осуществляется добровольно, чтобы убедиться в безопасности объекта для людей и природы. Она не регулируется законодательством и является весьма востребованной услугой, которую предоставляют специализированные компании.
Добровольная экологическая экспертиза - кто её заказывает и для чего?
В большинстве случаев заказчиками коммерческой экологической экспертизы являются владельцы недвижимости, желающие убедиться в том, что их жилище или рабочее помещение безопасны для проживания и работы. Это не маловажно, поскольку случаи, когда в жилых квартирах, офисных помещениях, на дачных участках или частных домах обнаруживают следы опасных химических веществ, болезнетворных бактерий, повышенного радиационного фона и электрического излучения, - не редкость.
Что можно проверить на чистоту и безопасность?
С помощью экологической экспертизы можно проверить квартиры, загородные дома, земельные участки, офисные помещения, производственные помещения и линии, а также автомобили.
Когда нужно проводить экологическую экспертизу?
Важными моментами, когда нужно заказывать экологическую экспертизу, являются покупка и продажа недвижимости или земельного участка. Это особенно актуально для жилой недвижимости, поскольку не все строительные и отделочные материалы, используемые при возведении домов, соответствуют всем экологическим нормам. Кроме того, владельцы недвижимости, особенно жилой, заказывают экспертизу при появлении неприятного запаха в квартире или доме, при обострении аллергических реакций, а также перед подготовкой апартаментов к появлению детей.
Также экологическое исследование рекомендовано строителям перед постройкой домов, владельцам фармацевтических и медицинских предприятий, компаниям, планирующим организовать на участке пляж, санаторий, курортное или лечебное учреждение, арендаторам лесонасаждений, владельцам земельных участков, на которых расположены водоемы и пастбища, владельцам зданий, предназначенных для организации детских учреждений.
Выполнение экологической экспертизы – это тщательный комплекс мероприятий, который включает как лабораторные анализы, так и измерения при помощи весьма точных приборов. В столь важном процессе задействованы специалисты различных профессий: биологи, химики, экологи и физики. Экспертизой охватываются, как управляемые факторы (качество воды, состояние почвы, наличие токсинов), так и неуправляемые факторы (эрозия почв, радиационное загрязнение).
Проводимые исследования могут быть разделены на три группы:
- Физические параметры. Используя специальное оборудование, анализируются уровни радиации, шума, вибрации, электромагнитных волн, освещения и воздействия микроклимата.
- Химические показатели. При помощи лабораторных методов специалисты выявляют наличие химических загрязнений, таких как: ртуть, тяжелые металлы, фенол, аммиак, формальдегид и другие вредные вещества. Кроме того, вода также проверяется на наличие нефтепродуктов, солей, железа, хлора и марганца.
- Микробиологические тесты. Микробиологи изучают наличие опасных бактерий и других биологических загрязнений в воздухе и воде.
Кстати, не всем известно, что наиболее обычные предметы быта могут стать потенциально опасными для здоровья. Здесь можно выделить такие объекты, как антикварная мебель, новые ковры и ковровые покрытия, а также изделия из мрамора, как продукты своей деятельности, выделяющие вредные вещества в окружающую среду.
Порядок проведения экологической экспертизы, на которую чаще всего обращаются владельцы и покупатели недвижимости, особенно важен при оценке жилых и офисных помещений. Рассмотрим процесс предпродажной проверки детальнее.
Как правило, экологическая экспертиза начинается с подготовки заявки на оценку недвижимости. Заявка должна содержать информацию о расположении объекта, его назначении и функциональной нагрузке. Также следует указать дополнительные требования или особенности, которые могут повлиять на оценку.
Затем проводится территориальный анализ, который включает оценку состояния окружающей среды в районе объекта. Это может быть проверка уровня шума, выбросов, загрязнения почвы и воды. Если объект находится вблизи промышленных предприятий, автодорог или аэропорта, учитывается и их влияние на экологическое состояние.
Далее проводится экспертиза самого объекта. Она включает оценку степени загрязнения внутренней и внешней территории, наличия опасных химических или радиоактивных веществ, качества водоснабжения и канализации, а также состояние санитарно-гигиенических условий. В процессе оценки также могут быть выявлены возможные риски для здоровья людей, животных и растительности.
По результатам экспертизы составляется заключение, которое содержит информацию о том, соответствует ли объект экологическим нормам и требованиям. Если нарушений не выявлено, объект считается безопасным для проживания и работы. В противном случае в заключении указываются необходимые меры по устранению выявленных нарушений.
Предпродажная экологическая экспертиза является важным этапом при покупке или продаже недвижимости. Она позволяет оценить экологическое состояние объекта, а также избежать возможных экологических проблем в будущем.
При проведении экспертизы квартиры производится оценка ее экологической безопасности. В ходе стандартного исследования производится измерение электромагнитных полей промышленных частот, которые могут возникать за счет бытовых приборов, неправильной проводки, наличия трансформаторных подстанций и прочих объектов.
Также выполняется химико-газовый и микробиологический анализ воздуха, определяется уровень шума и радиационный фон.
Экологическая экспертиза коттеджа схожа с экспертизой квартиры в том, что она также включает в себя анализы и замеры. Кроме того, проведение экологической экспертизы коттеджа также предполагает анализ химических и бактериологических показателей воды, а также измерение ЭРОА радона - радиоактивного газа, который часто накапливается в подвальных помещениях и попадает туда из-за разломов земной коры.
Офисы, как и другие здания, нуждаются в экологической экспертизе для обеспечения комфортных условий работы и здоровых условий проживания. Один из ключевых аспектов экспертизы - это замеры уровня электромагнитных излучений низкой частоты, которые являются источником компьютеров, серверов, электропроводки и другой оргтехники. Кроме того, проводится химический анализ воздуха, чтобы выявить наиболее типичные загрязнители, которые поступают из уличного воздуха через системы воздуховодов и выделяются в результате работы оргтехники.
Также при экологической экспертизе проводится замер уровня радиации и микробиологический анализ воздуха. Эти меры позволяют убедиться в том, что офисные условия не представляют угрозы для здоровья людей.
В итоге, экологическая экспертиза офиса обеспечивает необходимую информацию для создания комфортных и безопасных условий для работы и проживания.
Производственный контроль - процедура контроля, проводимая юридическими лицами в процессе хозяйственной деятельности в соответствии с санитарными правилами и гигиеническими нормами. Согласно санитарным правилам СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», производственный контроль включает не только лабораторные тесты и инструментальные замеры, но и контроль наличия сертификатов, санитарно-эпидемиологических заключений, личных медицинских книжек сотрудников, а также обоснований безопасности для человека и окружающей среды новых видов продукции и технологий ее производства.
В рамках производственного контроля также важно вести отчетность, установленную законодательством по вопросам, связанным с осуществлением контроля, а также информировать население и органы местного самоуправления об аварийных ситуациях.
Большинство компаний, специализирующихся на экологической экспертизе, предлагают клиентам стандартные пакеты услуг для разных ситуаций и объектов. Однако, при желании всегда можно заказать дополнительные исследования, хотя это может увеличить и стоимость и сроки проведения экспертизы.
Фото: freepik.com