Отличие спецодежды от форменной одежды заключается в ее предназначении - защитить работника от вредных факторов производства и грязи. И в этом ее главная функция. Однако, даже при наличии законодательных норм, некоторые работодатели пытаются избежать своей обязанности обеспечить сотрудников спецодеждой. Такие попытки, являются нарушением закона.

Какие профессии подпадают под положение о выдаче спецодежды работодателем

Обеспечение работников бесплатной спецодеждой вовремя является обязанностью работодателя для некоторых категорий сотрудников. Помимо выдачи спецодежды, работодатель также должен ответственно хранить, стирать, сушить, ремонтировать и заменять ее.

Данные требования закреплены в статьях Трудового кодекса РФ (ТК РФ) № 212, 221, 229.2 и 330.5. Согласно статье 221 ТК РФ, на производствах, где условия труда являются вредными или опасными, а также на работах, которые связаны с особыми температурными условиями или загрязнением, работникам обеспечивается бесплатная специальная одежда, обувь и другие средства индивидуальной защиты. Вся спецодежда должна соответствовать требованиям ТР ТС 019/2011 "О безопасности средств индивидуальной защиты" и пройти сертификацию или декларирование. Работодатель также может установить нормы выдачи, повышающие уровень защиты, чем требуется в базовых и отраслевых документах. Также спецодежда может выдаваться на основе результатов СОУТ.

В настоящее время нормы выдачи спецодежды урегулированы документами, которые распространяются на все отрасли экономики страны, среди них:

• приказ Минтруда России от 9 декабря 2014 года № 997н (для работников сквозных профессий);
• приказ Минздравсоцразвития России от 20 апреля 2006 года № 297 (сигнальная спецодежда);
• постановление Минтруда РФ от 31 декабря 1997 года № 70 (теплая спецодежда).

Приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 года № 290н Межотраслевые правила устанавливают требования к организации выдачи и применения спецодежды, хранению и уходу за ней, а также предусматривают ответственность за ее исполнение.

Важно! Если работодатель не обеспечил работника спецодеждой в соответствии с законодательством, работник может отказаться от выполнения своих трудовых обязанностей. При этом работодатель не имеет права требовать от работника их исполнение и должен оплатить простой, вызванный этой причиной. Типовые инструкции по охране труда для различных отраслей разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти. Согласно требованиям Межотраслевых правил работодатель обязан информировать работников о приобретении ими специальной одежды. При заключении трудового договора работник должен ознакомиться с типовыми нормами по его профессии. Пункт 6 Межотраслевых правил указывает на необходимость включения норм выдачи в трудовой договор.

Спецодежда, несомненно, является важным элементом профилактики повреждений и инвалидности на производстве. Но как определить, какие профессии и специалисты нуждаются в защите? Все вопросы можно решить, обратившись к нормативным документам и внутренним локальным актам, принятым в соответствии с ними.

Одним из таких документов является Положение о Системе управления охраной труда (СУОТ). Оно гласит, что каждое предприятие, использующее наемный труд, обязано иметь работоспособную систему охраны труда, которая обеспечивает сотрудников спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты. Причем каждая организация разрабатывает свои правила и нормы, учитывая специфику деятельности компании и ее конкретные нужды.

Также на основе Положения работодатель может самостоятельно определить порядок выявления потребности в спецодежде и устанавливать перечень профессий и должностей работников, для которых необходимо ее обеспечивать.

Кроме того, существует множество отраслевых нормативных документов, разработанных каждым ведомством и министерством. Они включают списки профессий и нормы выдачи спецодежды с учетом специфики отрасли. Если нужный профессии или должности отсутствуют в этих списках, то можно обратиться к типовым нормам для специалистов сквозных профессий.

Важно помнить, что спецодежда также выдается временно переведенным на другую работу или находящимся в процессе обучения работникам, учащимся, студентам при производственной практике, а также специалистам из сторонних организаций, которые работают на вредном и опасном производстве.

Наконец, руководители и специалисты, которые по своей деятельности вынуждены часто посещать опасные объекты, тоже должны иметь комплекты спецодежды и защитные средства в этот период.

Документы, устанавливающие нормы и сроки выдачи спецодежды для отдельных отраслей, могут быть как федеральными, так и региональными, а также могут включать и документы на уровне группы предприятий или одного конкретного предприятия. В связи с этим, при определении стандартов выдачи спецодежды работодатель должен ориентироваться на нормативные документы, максимально соответствующие его роду деятельности.

Для каждой отрасли действует ряд ключевых документов, регламентирующих нормы выдачи спецодежды. Они могут быть применены при разработке Системы управления охраной труда (СУОТ) для конкретного предприятия. Некоторые из этих документов представлены в Таблице 1.

Таблица 1. Правовые отраслевые документы по норме выдачи спецодежды, действующие в отдельных отраслях

В соответствии с приказом Минтруда России от 9 декабря 2014 года № 997н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением", определены типовые нормы выдачи спецодежды для специалистов сквозных профессий. Они являются основным нормативным документом по этому вопросу и имеют приоритет перед отраслевыми нормативными документами.

Приказ опубликовал список из 195 сквозных профессий, являющихся универсальными и присутствующими во многих отраслях хозяйственной деятельности. Для каждой профессии указан перечень и норма выдаваемой спецодежды сроком на один год или до износа. Каждый сотрудник имеет право на одну норму одежды ежегодно. Если же сотруднику полагается двойная норма, по указанию законодателей, работодатель может выдать ему четыре костюма на два года, чтобы спецодежда изнашивалась медленнее.

На нормы и порядок выдачи спецодежды могут влиять некоторые факторы, указанные в приложении к документу. Среди них — работы, связанные с грузоподъемными механизмами (каска, подшлемник), наружные работы (водонепроницаемый плащ), работы на высоте (ушные вкладыши, страховочная привязь), работы, связанные с риском повреждения ног (обувь с укрепленным носком) и многие другие.

Сроки носки теплой спецодежды устанавливаются в зависимости от принадлежности региона к одному из пяти поясов. Например, срок службы валенок для первого пояса составит 4 года, для особого пятого - 2 года. При необходимости работодатель может дополнительно выдавать теплую одежду для работников, занятых в производстве в третьем, четвертом и особом климатических регионах.

Таблица 2 приводит примеры видов спецодежды, защитных средств и типовых норм их выдачи по некоторым сквозным профессиям. Здесь указаны наименования профессий и соответствующая спецодежда, а также норма выдачи на год. Работодатель обязан соблюдать типовые нормы выдачи спецодежды, установленные приказом Минтруда России, даже если профессии его работников отсутствуют в отраслевых нормативных документах.

Перечень действий по выдаче спецодежды

Как и любой рабочий инвентарь, спецодежда выдается работникам в соответствии с установленными порядками. Данный процесс регламентируется Межотраслевыми правилами и формально должен соответствовать заявленным требованиям. Рассмотрим порядок выдачи, использования и сдачи спецодежды в рамках предприятия.

Выбор модели

Спецодежда может быть заменена по решению работодателя. В соответствии с пунктом 7 Межотраслевых правил, работодатель вправе заменять один вид спецодежды на аналогичный, обеспечивающий равноценную защиту от опасных производственных факторов. Помни, что для изменения видов спецодежды необходимо провести соответствующую процедуру и согласование с представительным органом работников.

Соответствующий размер

Специфика работы каждого сотрудника — различный рост и пол. При выборе спецодежды, обязательно нужно учесть эти параметры, чтобы обеспечить наилучшую защиту от повреждений. Согласно пункту 12 Межотраслевых правил спецодежда, выдаваемая работникам, должна соответствовать их полу, росту и размерам.

Учет использования

Спецодежда выдается только под определенные цели, связанные с работой и защитой от возможных опасностей. Выдача фиксируется в личной карточке учета выдачи спецодежды. Если у работодателя есть возможность, то учет выдачи спецодежды может вестись в электронном виде. Форма электронной карточки должна соответствовать форме личной карточки учета выдачи спецодежды. Кроме того, контролировать пользование и замену спецодежды должен специалист по охране труда предприятия.

Использование спецодежды

Комплект спецодежды выдается работнику сроком на один год. Кроме того, существует дежурная и сезонная спецодежда, выдаваемая на определенный срок. Дежурная спецодежда выдается только на время тех работ, для которых она предназначена.

Срок использования

Согласно пункту 22 Межотраслевых правил, принятых в нашей стране, пригодность комплектов к дальнейшему использованию, необходимость проведения мероприятий по уходу за ними, процент износа спецодежды устанавливаются должностным лицом, уполномоченным работодателем, или, если она есть, комиссией по охране труда организации. Обязательные сроки носки спецодежды в зависимости от времени выполнения работ законодательством не предусмотрены. Оправданность дальнейшего использования спецодежды оценивается по результатам соответствующей экспертизы.

Изымание спецодежды

Поскольку спецодежда является собственностью предприятия, после увольнения сотрудник обязан ее сдать. А в случае нарушения установленных порядков ее использования, право ее изъятия остается за работодателем. Учитывая все вышеописанные требования, выдача, использование и установить порядок возврата спецодежды на предприятии должно осуществляться в строгом соответствии с утвержденными методиками.

Фото: freepik.com